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柱など木部の腐朽
石段のクラック
漆 の汚損・割損 床材の破損
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②構造的特性によるもの
③使用・経年によるもの
①自然的要因によるもの
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②構造的特性によるもの ③使用・経年によるもの
取付き箇所からの雨漏り 雨
潮風
金具の劣化
雨漏り ( 本館小屋組 )
柱頭の腐朽 ( 本館車寄せ )
窓台の腐朽 ( 本館東面 )
天井の汚損・割損 ( 本館会議所役員室 )
天井の垂下 ( 本館大広間 )
床の不陸 ( 本館２階廊下 )
補強柱 ( 本館西側車寄せ )
補強柱 ( 左 : 本館突出部 右 : 渡廊下 )
リノリウムの破損（本館会議所役員室 )
塩ビシートの浮き ( 本館演壇 )
建具金物のずれ ( 本館会議所役員室 )
壁紙の割れ ( 御食堂 )
当初の床面 当初の桁高
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【東門】 保全建造物
史料より、昭和 37 年に新築されたことが確認される。当初は 石垣の耳石が現在よりも内側にあったが、おそらく車両通行用 に門の幅が当初より拡幅されたため、それとともに耳石が移動 された ( 写真右 )。
【正門】 保存建造物 ( 門柱のみ伝建物 [ 工作物 ])
石造門柱は建設当初のものと思われる。当初は門柱が４本立っ ていたが ( 写真右 )、史料より昭和 37 年に内側の２本が撤去さ れたと推測される。鋳鉄製の門扉もこの時製作されたものと思 われる。
【石垣 ( 正面 )】 保存建造物 ( 伝建物 [ 環境物件 ])
切石積で、正面から東西の門扉まで廻り込む。史料に｢外廻堤上 に多行松植付｣とあり、多行松は明治行啓時に植えられたことが 分かる。各部に雨染みが見られ、一部では樹木根が覆っている。 西側の隅付近では大きく孕んでいる箇所がある ( 写真右 )。
【航空写真 (1976 年 / 国土地理院 )】
２．３章「環境保全計画」 （現状報告）
【西門】 保全建造物
東門と同じ意匠の門柱に木製の門扉が取付く。年代は不明だが、 東門と同じく昭和 37 年の新築と考えられる。
本館 庭園
ポンプ室 附属棟 職務住宅
便所
物置
【石垣 ( 背面 )】 保全建造物
本館突出部背面側の法面。正面側の石垣とは仕上げが異なる。 石垣の中央付近は大きく乱れ、南側斜面の土砂や雨水の影響と 思われる。斜面は土質が柔らかく、土砂が流れやすい。斜面は、 おそらく昭和頃にコンクリートで覆っていた ( 写真右 )。
第３章での検討課題
・防災・管理上必要な施設の設置方針
・土地・樹木等の景観や環境の保全・整備方針 ・各建造物の保全方針
保全面での課題
・石垣（正面・背面）の修理
・法面の土留（「土砂災害警戒区域」に指定） →第４章「防災計画」にて取扱う。
・庭園の歴史調査・価値の顕在化。管理方法。公開 / 非公開。 ・樹木の手入れ
【庭園】
用途は詳らかでないが、斜面地を造成。周辺と植生が異なり岩 なども配置。正面の函館湾に対し、函館山を意識したか。明治 行啓時の記録に｢庭園の築造等｣とある。昭和８年に東伏見宮妃 ) 右 真 写 (
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【 区域 / 建造物の区分 】重要文化財 ( 建造物 ) の周囲の環境を一体的に保全するため、区域及び建造物ごとに保護の方針を定める。
■区域の区分
保存区域…重要文化財を含む区域で、原則として新たに建造物等を設けず、土地の形質の変更は防災上必要な場合に限る。 保全区域…重要文化財の管理・防災上必要な場合に限り、建造物等の新築、増改築及び土地の形質の変更ができる。 整備区域…重要文化財の活用のために必要な施設の整備を行うことのできる区域。
■建造物の区分
保存建造物 …地方指定・登録等の有形文化財、史跡、名勝等を構成する要素。所有者等が自主的に保存を図るもの。 保全建造物 …保存建造物以外の建造物で、歴史的景観や環境を構成する要素として保全を図るもの。
その他の建造物…歴史的景観や環境を損なっていると認められるものなどで、将来修景・撤去する予定のもの。
【失われた建造物】
現在のポンプ室周辺には、職務住宅 ( 図左 ) や便所 ( 同右 ) が建っ ていた。当初は敷地内に計５棟の建造物があったが、本館、附 属棟以外は昭和修理前に既に取り壊されている。またかつては、 裏手に木柵が廻っていた。
職務住宅 便所
斜面
２ ３章「環境保全計画」（現状報告）
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【防火対策】
①当該文化財の燃焼特性
旧函館区公会堂は、本館、附属棟とも木造であり燃焼性は高い。
②延焼の危険性・防火環境の把握
周辺には木造住宅などが建ち並び、延焼の危険性はあるが、一定の距離があり、敷地周辺には樹木も茂っている。敷地内 は禁煙で火気の使用は制限されているが、隣接する宅地、公園での焚き火、花火等には十分注意が必要である。ポンプ室は RC 造、全面モルタル塗で、燃焼性は低い。附属棟東側に、ストーブに灯油を供給するオイルタンクが設置されている。 公会堂内部では基本的に火気を使用していないが、冬期にはストーブを使用している。附属棟にはガス台を設置している。
③防火管理の現状
現在は「防火管理に係る消防計画」（以下「消防計画」）に基づき管理にあたっている。 防火管理者：公会堂館長
④消火・避難体制
消防体制は「自衛消防組織編成表」に基づき、「営業時間内等 (9 ∼ 19 時 )」、「勤務人員が少ない時間帯 (17 時 30 分∼ 19 時 )」 に分けている。夜間は警備会社に委託している。
火災発生時には、「火災時緊急マニュアル」( 財団作成 ) に基づき、避難・誘導を行う。 有事の際は緊急連絡網に基づき連絡する。
⑤防火訓練・設備点検
「消防計画」に基づき年に２回（9・1 月）に通報、消火、避難誘導などの総合訓練を実施している。 設備点検は、消防法に基づき機器点検を年に２回、総合点検を年に１回行なっている。
【防犯対策】
①警備・巡回
公開時間内には、財団職員が常駐している。
夜間は委託警備とし、附属棟居間を宿直室として利用して警備員が在駐している。建物内外の巡回を０時までに数回、朝 に数回行っている。
②施錠管理
施錠は財団職員により行っている。
③夜間照明等
正面側に外灯が２基設置されている。また，建物のライトアップ用照明が 10 基設置されている（照明時間：夕方∼ 22 時）。
④事故歴
これまでに、見学者による建具の毀損、館外からの投石によるガラスの割損などがあった。
⑤今後の課題
夜間警備は機械警備も検討する。
【その他の災害対策】
①耐震対策
地震被害はこれまでにも数回あったが、近年の地震による建物の破損は比較的小規模で、維持修理を行ってきた。 耐震診断は平成 25 年度に実施し、今後の修理にて補強を行う。
地震発生時には、「地震時緊急マニュアル」( 財団作成 ) に基づき、避難などの対応を取る。
②その他の災害
昭和 58 年に大雪があり、本館東側（附属棟側）の屋根瓦が全面落ちた。 その他の災害はこれまでには特にない。（土砂災害警戒区域については追記）
３．４章「防災計画」 （現状報告）
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■内部
・自火報は天井裏など各部に配置
・消火器は各所に設置
【その他の設備】
■外部
・避雷針
・ポンプ小屋、貯水槽
屋内消火栓
・警報装置 ・警報装置屋内消火栓
屋内消火栓
・警報装置 火災受信機・
消火ポンプ制御盤等
屋内消火栓
・警報装置 放水銃
放水銃
ライトアップ用照明 ライトアップ用照明
放水銃 外灯
外灯
避難梯子
放水銃 ( 本館西側 )
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避難梯子
放水銃 放水銃
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【電気設備】
昭和修理時に当初の灯具を復原し、部分的に補助照明を設置し た。ほぼ全室にコンセントがあるが、特に事務室では照度が不足。
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③ライトアップ用照明 ሙᡤ㸸ᩜᆅഃ
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バリアフリー対策
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図．設備位置図
【その他】
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②女子便所 ሙᡤ㸸ᮏ㤋
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③共用便所 ሙᡤ㸸㝃ᒓᲷ
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【便所】
昭和修理時に本館に男子便所と女子便所、附属棟に共用便所を 整備した。特に女子便所では、ブースが狭く不便。
①石油暖房機 ሙᡤ㸸ᮏ㤋㣗ᇽ
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③暖房照明 ሙᡤ㸸ྛ౽ᡤ
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②FF 式石油温風暖房機 ሙᡤ㸸㝃ᒓᲷᒃ㛫
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⑥側廻り建具
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【暖房設備】
附属棟東側のオイルタンクからの給油管により、冬期にはストーブが本館に４つ、附属棟に１つ設置されるが、11 月以降は館内 が 0℃近くまで下がり対策が必要。側廻りの建具の気密性向上も検討する必要がある。
２．活用のための設備一覧 ( 現状 )
⑤
①
②
①
⑥
③ ③
②
④
①
②
③
自動販売機
煙突式石油暖房機 石油暖房機
男子便所
女子便所
共用便所
２ 活用のための設備一覧 ( 現状 )
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